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Commission formation
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Introduction

La démarche du sous-groupe " formation " de la FEWASC a été initié, comme bien souvent, à partir de différents constats de malaises vis à vis du statut et de la fonction des assistants sociaux en C.P.A.S. mais aussi, plus en amont, à partir du discrédit croissant porté en C.P.A.S. sur la formation des assistants sociaux.

La commission formation de la FéWASC dénonce en effet avec force le mécanisme actuel de dépréciation grandissante de la qualité de la formation de base dispensée par les écoles. Les critiques émises principalement par les " professionnels " portent à la fois sur le manque de bagage relationnel et sur le manque de bagage théorique notamment en termes de sécurité sociale. Un manque de maîtrise de l'écriture est également dénoncé.

Ces différents éléments sont susceptibles de démotiver ou de désarçonner de nombreux chefs de stage qui estiment ne pas avoir à fournir de telles bases aux stagiaires, qui estiment que leur mission est de permettre l'exploration plus spécifique de certaines matières ou l'utilisation effective des outils de base dont les stagiaires devraient disposer préalablement.

La démocratisation des études, présentée comme justification par certains professeurs, ne peut amener à une baisse de qualité. Cette baisse de qualité risque de porter gravement atteinte à la " qualification " et donc à la valeur du diplôme sur un marché de l'emploi où les différentes catégories de " travailleurs du social " sont placées en concurrence.


Les finalités de nos travaux au sein de la FEWASC sont


1) de valoriser autant que faire se peut la formation des assistants sociaux ayant à fonctionner en C.P.A.S.,

2) de valoriser le métier pour le porter au niveau de reconnaissance d'une profession.
Le but de notre démarche est d'assurer la meilleure adéquation possible entre le curriculum de formation des assistants sociaux et les missions confiées à ceux-ci au sein des C.P.A.S..

L'objectif premier est donc de retisser des liens de collaboration plus étroits entre les instituts de formation, les assistants sociaux de C.P.A.S. qui se proposent d'être demain des chefs de stages et des étudiants qui pourraient s'investir dans l'apprentissage et l'exercice d'un " métier " travaillant les valeurs civiques de notre société.

L'objectif stratégique qui s'est imposé à nous fut le choix de stage comme " porte d'entrée principale ". En effet les écoles ont besoins de lieux de stages et de chefs de stages autant que les C.P.A.S. ont besoins d'assistants sociaux disposant du titre requis, autant que nous travailleurs sociaux, pour rester dans l'Action sociale, pour tenir le coup et ne pas sombrer dans le fatalisme et le relativisme, nous avons besoins de collègues suffisamment sensibilisés aux enjeux civiques de l'exercice du métier en C.P.A.S,.

En tant qu'organisation de travailleurs sociaux visant à la professionnalisation du " métier " qui est le nôtre nous nous inscrivons inévitablement dans des enjeux de pouvoirs au sein de nos institutions. Dans notre engagement militant au sein de la FEWASC nous voulons être avant tout les représentants (humbles) d'une qualification professionnelle et des collaborateurs efficaces dans la formation de nos futurs collègues. Car la principale menace qui pèse sur l'exercice du métier en C.P.A.S. mais aussi peut être sur la formation en général, est sans doute la relativisation dans laquelle, avec le temps mais aussi " prématurément ", peuvent s'inscrire les assistants sociaux que nous sommes mais aussi les étudiants.

Nous croyons fermement que c'est dans l'engagement dans " l'épreuve " que nous parviendrons à valoriser la formation, la qualification qui permet au moins d'identifier le métier, voire la reconnaissance qui pourrait assoire la professionnalisation de ce métier principalement au sein des C.P.A.S.. C'est donc dans le champ de la qualification bien plus que dans celui de la compétence que nous inscrivons notre démarche. Précisons donc si cela était encore utile que nous sommes ici avant tout, les défenseurs d'un métier plutôt que les représentants des organisations qui nous emploient. C'est donc sur le contenu d'un véritable contrat de formation en stage que nous avons axé nos travaux.

Le stage doit être un processus pédagogique négocié et contractualisé de façon précise entre les trois parties (stagiaire, école, lieu de stage représenté).
En tant que processus pédagogique s'inscrivant dans un curriculum de formation, son implication doit être holistique. Il ne devrait pas être essentiellement centré sur les spécificités du service lieu de stage mais devrait permettre une approche des problématiques sociales qui se posent sur le lieu de stage. La formation ayant pour finalité de former des A..S. tout terrain, le stage doit s'intégrer au mieux dans cette finalité et permettre de découvrir si non de laisser entrevoir les articulations possibles entre les différents champs d'action du social dans la société.

Le stage doit contribuer à une meilleure identification du rôle de l'assistant social et contribuer à un meilleur positionnement. Le positionnement n'est pas nécessairement une adhésion il peut aussi résulter d'une confrontation.
Il convient de repenser fondamentalement ce que certains appellent le " rôle " du " chef de stage " et de mieux distinguer le statut du " chef de stage ". Parler de rôle dans un tel contexte est trop souvent réducteur1. Le problème du " chef de stage" est que son rôle n'est pas spécifiquement lié à un prescrit statutaire au sein de l'institution qui l'emploie.

Modèle professionnel parmi d'autres modèles possibles, le chef de stage devrait voir son intervention inscrite dans une " fonction " bien identifiée comme telle au sein de son institution. Même si cette fonction n'est pas exclusive des autres missions liées à son statut au sein de l'institution qui l'emploie, elle doit y tenir une place et répondre, elle aussi, à un prescrit institutionnel.

Nombreux seraient les " chefs de stage " vivant une disqualification de leur " fonction " institutionnelle. Ceci amènerait certains à des manifestations de résignation ou de relativisation face à des tensions qui peuvent survenir entre la fonction de chef de stage et les missions spécifiques induites par leur statut au sein même de l'institution. Cet aspect du problème est particulièrement ressenti dans de grosses organisations comme les C.P.A.S. des grands centres urbains. Ceci aurait notamment pour incidence de ne pas rendre très attrayants les stages en C.P.A.S.. Stagiaires mais aussi professeurs discernent finalement peut ou mal les missions " civiques " du travailleur social en C.P.A.S. Les buts de système semblent le plus souvent prendre le pas sur les buts de mission. Les buts de mission semblent de plus en plus s'inscrire dans une vision industrielle et marchande du monde.

1. Le rôle joué constitue toujours un compromis entre le modèle social prescrit afférent au statut cl la personne qui, cherchant à se conformer à ce modelé, l'interprète évidemment d'une façon unique.

II est suggéré de repenser les modalités d'orientation, d'accueil et de contractualisation portant sur les stages de seconde et de troisième année. Une attention particulière devra cependant également être portée à l'organisation du stage de première année afin de mieux l'intégrer à un processus de formation s'étalant sur trois années plutôt que de concevoir (au niveau des stages) une succession de trois années et de trois expériences professionnelles par trop distinctes les unes des autres.

La commission formation de la FéWASC plaide dès lors :


- Pour une meilleure jonction entre les années de formation.

- Pour une meilleure orientation des stagiaires.

- Pour une meilleure contractualisation des stages.

- Pour la nécessité du réfèrent professionnel (assistant social) sur chaque lieu de stage.

- Pour la nécessité d'un rapport écrit traduisant la perception par le stagiaire de la place du service social dans l'institution, les missions et le rôle de l'assistant social et les interactions extérieures possibles du lieu de stage avec d'autres structures sociales existantes.

- Pour une meilleure détermination des missions du chef de stage dans le processus pédagogique.

- Pour une meilleure identification des besoins en terme de temps de travail requis pour la mission spécifique de chef de stage.

- Pour que soit accordée une plus grande importance à l'évaluation faite par le chef de stage, évaluation qui doit s'inscrire résolument dans le processus de formation.

- Responsabilité des parties en cas de non-respect d'une des modalités contractuelles.


Enfin la commission formation de la FéWASC suggère de repenser plus en profondeur les finalités du mémoire de fin d'études en lien trop étroit avec le stage de dernière année. Le mémoire à rédiger en fin de stage devrait pouvoir être dégagé des contingences spécifiques du lieu de stage de troisième année. Le mémoire pourrait être la synthèse d'un " carnet de bord " au travers duquel l'étudiant, partant d'observations et de questionnements émaillant son itinéraire de formation, explicite sa démarche de formation et les différentes étapes d'évolution de son questionnement.

Dans le document qui vous est présenté ici le sous-groupe a tenté de mieux cerner les profils et conditions requises chez les différents acteurs. Nous vous présentons ces éléments comme un " listage " qui peut apparaître comme relativement sectaire. Les différents points ne sont pas toujours commentés ou justifiés.

Il s'agissait pour nous d'inscrire ce document dans la dynamique de débats en ateliers qui vous est proposée.
Il ne s'agit pas de présenter un travail fini mais de susciter vos réactions pour construire ensemble un document qui reflète davantage la représentativité des prises de position de la commission formation de la FéWASC.

1. Quel profil pour être chef de stage?

En terme de compétences, aptitudes, savoir être, savoir-faire...

1. Avoir la capacité de prendre position au sein de l'institution et d'exercer son esprit critique de façon constructive au sein de l'institution. Autrement dit ; oser la critique et la dispute au sein de l'institution pour atteindre un supérieur commun.

2. Disposer d'une capacité d'écoute par rapport au stagiaire être disponible.

3. Etre capable de se remettre en question.

4. Avoir le souhait et le goût de la formation de jeunes stagiaires dans le but d'amener ceux- ci un fonctionnement autonome (Aptitudes pédagogiques à acquérir et à travailler).

5. Etre en accord avec sa fonction (être bien dans ce que l'on fait)

6. Connaître les limites de son mandat.

7. Former l'étudiant et lui laisser une place pour la créativité (autres solutions que l'aide financière...)

2. Quels critères pour être chef de stage ?

1. Disposer du titre requis (assistant social) et des fonctions effectives d'A.S. au sein de l'institution.

2. Être travailleur de terrain

3. Etre engagé dans les liens d'un contrat à temps plein ou 4/5ième.

4. Avoir une expérience professionnelle d'au moins trois ans en qualité d'assistant social et d'au moins un an au sein du service dans lequel se déroulera le stage car il est nécessaire d'avoir une bonne connaissance de l'institution, du service, de la (ou des) législation(s) principalement appliquée(s) au sein du service, de la population concernée, du réseau social ou autre mobilisable au sein de la commune mais aussi au niveau extra communal.

5. Etre demandeur d'un stagiaire. Insister sur le fait de décider et de choisir son stagiaire. 6. Avoir un travail en rapport avec l'exigence du stage.

7. Disposer d'une certaine autonomie au sein de l'institution et du service.

8. Disponibilité : le temps à pouvoir consacrer à l'encadrement et la formation est estimé à 1/5eme temps minimum. (Le critère de disponibilité est important par rapport à certaines réalités d'équipes réduites qui doivent assumer leurs stagiaires.)

9. Se sentir à l'aise dans sa fonction, dans son rôle, avoir acquis les compétences nécessaires à l'exercice de sa fonction. Bénéficier d'une reconnaissance de sa hiérarchie et de ses pairs.

3. Les engagements et les attentes.

Préalablement à toute contractualisation de stage, le stagiaire devrait se présenter auprès des services demandeurs de stagiaires, via lettre de motivation, entretien téléphonique ou de visu.

Communication par l'école dès le début du stage des objectifs, des critères d'évaluation, du mode de cotation.

Des contacts réguliers doivent être programmés dans le contrat de stage entre l'école et le chef de stage.

II convient d'instaurer un climat de confiance, d'échange et de partage entre le maître de stage, l'étudiant et l'école. Ceci implique le suivi régulier de l'école entre l'entrée en stage et l'évaluation finale. Ceci doit permettre d'identifier au plus vite les difficultés de l'étudiant voire ses inaptitudes éventuelles pour l'exercice du métier.

Le chef de stage doit veiller à faire vivre à l'étudiant un maximum de pratiques professionnelles (être le lien entre la théorie et la pratique).

Viser l'autonomie du stagiaire

Aider le stagiaire dans la pratique par la découverte, la réflexion...

Donner au stagiaire les outils légaux, suivre les premiers entretiens et superviser les premiers rapports.

Engagement de l'établissement scolaire

Présentation et confirmation du stagiaire via un courrier

Communication par l'école dès le début du stage des objectifs, des critères d'évaluation, du mode de cotation et d'un calendrier des dates du stage...

Contacts réguliers avec le lieu de stage et l'étudiant.

Engagement du stagiaire

Présentation via une lettre de motivation, entretien téléphonique ou de visu du stagiaire avec son lieu de stage.

Disponibilité du stagiaire

Contact régulier avec 1 ' école durant le stage.

Connaître les règles élémentaires de savoir-vivre, faire preuve de curiosité, d'initiatives, de créativité.
Engagement du chef de stage

Présentation du cadre de stage, du service, des responsables (attention ce n'est pas uniquement le travailleur social qui s'engage mais toute l'équipe)

Garantir la diversité des tâches sociales à accomplir par le stagiaire et lui donner la possibilité de développer des espaces de créativité et d'inventivité

Organiser l'accueil du stagiaire.

Intégration du stagiaire au sein de l'équipe sous la direction du chef de service.

Assurer un encadrement au stagiaire qui permette à l'étudiant"faire face à ses responsabilités. Donner à l'étudiant un maximum de pratiques professionnelles. Etre le lien entre la théorie et la pratique

Mise au point régulière avec l'école.

4. Le chef de stage doit être dans un cadre de formation continuée ?

De manière générale, il serait idéal que les travailleurs sociaux de terrain bénéficient d'une formation continuée dans différents domaines (législation, approches spécifiques, population à problèmes...)

Cela devrait être une exigence au niveau institutionnel

Voir si l'école ne pourrait pas prendre en charge notre formation continuée.

Les écoles sociales devraient proposer au moins une journée pédagogique pour les chefs de stage.

Le travailleur social doit être ouvert à l'évolution des pratiques professionnelles et capable de se remettre en question

Il doit particulièrement maîtriser la législation et la sécurité sociale

5. Le rôle de chef de stage : un rôle partagé

Le chef de stage doit être le réfèrent pour l'école sociale mais les autres travailleurs sociaux du service (y compris le chef de service) devraient idéalement être des référents pour l'étudiant.

Le partage de la " charge " de travail représentée par la présence d'un stagiaire dans un service est une bonne chose (le stagiaire pouvant bénéficier de la richesse d'une équipe) mais ceci reste une question d'équipe qui ne doit pas nécessairement être formalisée dans le contrat de stage.

Un passage dans les différents services du lieu de stage peut être enrichissant.

6. Le chef de stase doit-il être rémunéré ou bénéficier d'une compensation ?

Non cela fait partie intégrante de notre profession de former nos successeurs, un stagiaire bien formé fera un bon collègue.

Ce la doit rester sur une base volontaire et l'intérêt que le chef de stage pourra en retirer, rester sur le plan personnel et l'importance de l'échange.

La compensation devrait résider dans la reconnaissance institutionnelle des missions du chef de stage au sein du C.P.A.S. et un apport pédagogique et de formation continuée de la part des écoles sociales.

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